Ett casino utan svensk licens är ett spelbolag som har licens i ett annat land – oftast Malta, Estland eller Curaçao – men inte hos Spelinspektionen. Det är inte förbjudet för dig som spelare att använda dem. Det är däremot förbjudet för bolagen att rikta sig mot Sverige, och den gränsen är på väg att flyttas. Här får du hela bilden: lagen som gäller nu, siffrorna bakom marknaden, när vinsterna beskattas, hur betalningarna fungerar i praktiken och vad regeringens förslag för 2027 innebär.
Snabbfakta
- 81 procent av svenskarnas nätcasinospel sker hos bolag med svensk licens. Resten, nästan var femte krona, spelas utanför licenssystemet (Spelinspektionen, juni 2026).
- 94 procent av spelarna använde licensierade bolag under 2025. Den olicensierade delen drivs av få spelare som spelar för mycket pengar.
- Sedan 1 maj 2026 får svenska licensbolag inte ta emot kreditkort. Casinon utan svensk licens omfattas inte.
- Vinster är skattefria bara om bolaget har licens inom EES och spelet inte kräver svensk licens. Annars 30 procent skatt på nettovinsten.
- Ett lagförslag ersätter dagens riktningskriterium med ett deltagarkriterium från 1 januari 2027. Går det igenom räknas alla casinon som tar emot svenska spelare som olovliga.
Toplistta Casino Utländskt 2026
- Bästa Casino utan Svensk Licens
- Bettingsidor utan Licens
- Casino uttag med BankID
- Mobilecasinon utan Svensk Licens i Sverige
- Nytt Online Casino utan Svenska Licenser
Vad är ett casino utan svensk licens?
Sedan 1 januari 2019 kräver spellagen (2018:1138) licens för spel som tillhandahålls i Sverige. Nyckeln sitter i 1 kap. 2 §: onlinespel som inte riktas till den svenska marknaden räknas inte som tillhandahållet i Sverige. Det är det så kallade riktningskriteriet.
Vad som räknas som “riktat” avgörs av helheten: svenska som språk, svenska kronor som valuta, marknadsföring mot svenska konsumenter och svensk kundtjänst är de tydligaste signalerna. Ett casino som håller sig till engelska, tar emot euro och inte annonserar i Sverige kan därför ta emot svenska kunder utan att bryta mot spellagen – trots att det saknar svensk licens.
Det ger en marknad i tre delar, vilket Spelinspektionen själva beskriver i sin lägesbild från 2025:
- Licensierad marknad – bolag med svensk licens, under Spelinspektionens tillsyn.
- Olicensierad men laglig marknad – utländska bolag som inte riktar sig mot Sverige. Spelinspektionen kan inte agera mot dem.
- Olicensierad och olaglig marknad – bolag som riktar sig mot Sverige utan licens. Här utfärdar Spelinspektionen förbud och viten.
Merparten av det olicensierade spelandet ligger i mellankategorin. Av trafiken från Sverige till olicensierade spelsidor under 2024 gick bara 6 procent till sidor som Spelinspektionen förbudsförelagt. Det är den gråzonen som hela debatten, och lagförslaget för 2027, handlar om.
Är det Lagligt att Spela på Casino utan Svensk Licens?
Ja, för dig som spelare. Spellagens förbud och straffbestämmelser riktar sig mot den som tillhandahåller eller främjar spel, inte mot den som deltar. Det finns ingen bestämmelse som gör det straffbart för en privatperson i Sverige att registrera ett konto hos ett utländskt casino och spela där.
För bolaget ser det annorlunda ut. Att tillhandahålla spel som riktas mot Sverige utan licens är olovlig spelverksamhet, och Spelinspektionen använder förbudsförelägganden löpande. Så sent som i april 2026 fick Rust Clash Entertainment Ltd förbud att rikta spel mot Sverige. Men eftersom bolag som inte riktar sig hit hamnar utanför lagen, träffar förbuden i praktiken en liten del av marknaden.
Två saker ska du ha klart för dig:
- Konsumentskyddet följer licensen, inte dig. Spelar du hos ett MGA-bolag är det maltesisk lag och maltesiska tvistelösningsorgan som gäller. Konsumentverket, Allmänna reklamationsnämnden och Spelinspektionen har inget mandat.
- Lagligheten kan ändras. Förslaget som beskrivs längre ned gör att alla onlinecasinon som tar emot personer i Sverige omfattas av spellagen från 2027. Spelaren blir inte kriminaliserad i förslaget, men bolagen och deras betalningsförmedlare gör det.
Därför söker svenskar sig utanför licenssystemet – siffrorna
Spelinspektionen mäter varje år hur stor andel av spelandet som sker hos licensierade bolag, den så kallade kanaliseringsgraden. Rapporten för 2025, publicerad 15 juni 2026, visar:
| Mått | 2023 | 2024 | 2025 |
| Kanaliseringsgrad, konkurrensutsatt marknad | 86 % | 85 % | 84 % |
| Nätcasino | – | – | 81 % |
| Vadhållning | – | – | 96 % |
| Andel spelare som använde licensbolag | – | – | 94 % |
| Statens mål | 90 % | 90 % | 90 % |
Skillnaden mellan 94 procent av spelarna och 84 procent av pengarna säger något viktigt: det är en liten grupp som spelar hos olicensierade bolag, men de spelar för stora belopp. Spelinspektionen bedömer att det handlar om färre än fem procent av alla spelare, och att antalet olicensierade sajter som svenskar besöker överstiger 2 000.
Enkätundersökningen bakom rapporten ger tre huvudskäl till att spela utan svensk licens:
- Spelaren är eller har varit avstängd på Spelpaus.se.
- Spelaren upplever bättre vinstmöjligheter hos bolag utan svensk licens.
- Spelaren efterfrågar spel som inte finns på den svenska marknaden.
Det första skälet är det enskilt viktigaste och det mest problematiska. Spelpaus finns för att skydda personer som själva bedömt att de behöver stänga av sig. Vid utgången av första kvartalet 2026 var nästan 138 000 personer registrerade, den högsta nivån sedan registret öppnade 2019.
Ett annat resultat från Spelinspektionens undersökning Allmänheten om spel 2025: bara 30 procent av spelarna säger sig veta om ett bolag har svensk licens eller inte, och 9 procent spelar hos både licensierade och olicensierade bolag. Många hamnar alltså utanför systemet utan att ha valt det aktivt.
Så skiljer sig ett Casino utan Svensk Licens från ett svenskt
Den svenska licensen kommer med regler som inte finns någon annanstans i Europa i samma form. Det är dessa regler, inte licensen i sig, som gör att erbjudandena ser så olika ut.
| Regel | Svensk licens | Utan svensk licens |
| Bonus | Endast vid första speltillfället (14 kap. 9 § spellagen) | Välkomstbonus, reload, cashback, VIP-program |
| Insättningsgräns | Obligatorisk, måste sättas innan spel | Frivillig, ofta ingen |
| Spelpaus | Kontroll vid registrering, inloggning och marknadsföring | Inte anslutna |
| Kreditkort | Förbjudet sedan 1 maj 2026 | Accepteras ofta |
| Spelautomater | Minst tre sekunder per snurr, ingen autoplay | Turbospel och autoplay vanligt |
| Identifiering | BankID vid registrering | E-post och lösenord, KYC vid uttag |
| Skatt för bolaget | 22 % av spelöverskottet | Beror på licensland |
| Skatt för spelaren | Alltid skattefritt | Beror på licens och inriktning, se nedan |
| Tvister | Spelinspektionen, ARN, svensk domstol | Licenslandets myndighet, ofta bara e-post |
Kreditförbudet är den senaste förändringen. Sedan 1 maj 2026 får licenshavare inte tillåta eller medverka till att spel finansieras med krediter. Kreditkort, faktura, delbetalning och lån omfattas. Casinon utan svensk licens berörs inte, och “casino med kreditkort” har därför blivit ett av de vanligare skälen att söka sig utomlands under 2026.
Licenserna du möter – och vad de faktiskt betyder
“Har licens” betyder inget i sig. Frågan är vilken licens, och vad den ger dig om något går fel.
| Licens | Tillsynsmyndighet | EES | Vad den ger spelaren |
| Malta | Malta Gaming Authority (MGA) | Ja | Segregerade spelarmedel, klagomålsfunktion hos MGA, krav på ADR. Men: Malta antog 2023 en lagändring (Bill 55) som ger maltesiska domstolar rätt att vägra verkställa utländska domar mot MGA-bolag när kravet bygger på att spelet var otillåtet i spelarens hemland. |
| Estland | Maksu- ja Tolliamet (EMTA) | Ja | Strikt licens, spelarmedel skyddade, ansvarsfullt spel-krav. Få bolag, men växande. |
| Curaçao | Curaçao Gaming Authority (CGA) | Nej | Ny lag (LOK) sedan 24 december 2024. De gamla masterlicenserna med underlicenser fasas ut och bolagen licensieras direkt av CGA med KYC- och ansvarskrav. Skyddet är fortfarande svagare än i EES och vinster beskattas i Sverige. |
| Kahnawake | Kahnawake Gaming Commission | Nej | Kanadensisk urfolksjurisdiktion, klagomålsprocess finns. Vinster beskattas i Sverige. |
| Anjouan, Comorerna | Anjouan Offshore Finance Authority | Nej | Snabb och billig licens som blivit vanlig 2024–2026. Minimal tillsyn. Vinster beskattas i Sverige. |
Kontrollera alltid licensnumret mot myndighetens eget register, inte mot logotypen i sidfoten. MGA har ett sökbart licensregister på mga.org.mt och CGA publicerar giltiga licenser på sin webbplats. En sida som visar en MGA-logotyp utan klickbar verifiering ska du behandla som olicensierad.
Skatt på Vinster från Casinon utan Spelpaus
Det här är den punkt där flest gör fel, och där de flesta jämförelsesajter förenklar för mycket. Regeln finns i 8 kap. 3 § och 42 kap. 25 § inkomstskattelagen och Skatteverkets tolkning är tydlig.
Skattefritt är vinster från:
- spel där bolaget har svensk licens, och
- spel som tillhandahålls i ett land inom EES där bolaget inte behöver svensk licens.
Skattepliktigt (vinster över 100 kronor) är vinster från:
- spel som tillhandahålls i Sverige men där bolaget saknar svensk licens, alltså bolag som riktar sig mot Sverige utan licens, även om de har licens på Malta, och
- spel som tillhandahålls utanför EES, till exempel Curaçao, Kahnawake eller Anjouan.
Skatteverket ger själva exemplet med “Kalle” som spelar hos ett maltesiskt bolag som riktar sig mot den svenska marknaden utan svensk licens: Kalle ska betala skatt. En EES-licens är alltså nödvändig men inte tillräcklig. Bolaget måste dessutom hålla sig utanför den svenska marknaden.
Så räknas skatten:
- Skattesatsen är 30 procent och vinsten tas upp som inkomst av kapital, punkt 7.2 i deklarationen.
- Du beskattas för nettovinsten per bolag och kalenderår: summan av vinster minus summan av insatser hos det bolaget.
- Förlust hos ett bolag får inte kvittas mot vinst hos ett annat. Högsta förvaltningsdomstolen slog fast principen i HFD 2015 ref. 26.
- Har du gått back hos ett bolag under året får du inte dra av förlusten.
Ett räkneexempel: du sätter in totalt 40 000 kronor hos ett Curaçao-casino under 2026 och tar ut 55 000. Nettovinsten är 15 000 kronor och skatten 4 500 kronor. Har du samma år förlorat 20 000 hos ett annat Curaçao-casino påverkar det inte skatten.
Spara insättnings- och uttagshistorik. Skatteverket kan begära underlag i efterhand, och de flesta casinon låter dig exportera transaktionshistoriken från kontot.
Vad händer med skatten 2027? Skattefriheten hänger på om spelet “tillhandahålls i Sverige” i spellagens mening. Ersätts riktningskriteriet med ett deltagarkriterium blir alla onlinespel som svenskar kan delta i tillhandahållna i Sverige, och kräver då licens. Promemorian bakom förslaget har ett eget avsnitt om skatt. Följdriktigt skulle skattefriheten för EES-casinon utan svensk licens försvinna för spel som omfattas av den nya lagen. Detta är inte beslutat, men det är den logiska konsekvensen av förslaget som det är skrivet.
Betalningar: Trustly, Zimpler, Swish, BankID och kreditkort
Betalningarna är den del av marknaden där juridiken flyttat sig mest, och där den kommer att flytta sig igen.
BankID och direktbetalning. Många casinon utan svensk licens erbjuder insättning via direktbanköverföring med BankID-verifiering, ofta genom Zimpler, Brite eller liknande tjänster. Spelinspektionen försökte stoppa det: i juli 2023 förelade myndigheten Zimpler att sluta tillhandahålla BankID-lösningar till bolag utan svensk licens, med ett vite på 25 miljoner kronor. Förvaltningsrätten upphävde beslutet i maj 2024, och Kammarrätten avslog Spelinspektionens överklagande den 7 februari 2025. Domstolarnas slutsats: att förmedla betalningar till bolag som inte riktar sig mot Sverige är inte främjande av olovligt spel enligt nuvarande lag. Det är därför BankID-betalningar fortfarande finns hos casinon utan svensk licens, och det är därför lagförslaget för 2027 innehåller en särskild regel om betalningsförmedlare.
Trustly. Trustly finns hos en del casinon med EES-licens, men “Pay N Play”-registrering, där kontot skapas via banken utan formulär, är mindre vanlig än många sajter ger sken av. Kontrollera i kassan innan du registrerar dig, inte i marknadsföringen.
Swish. Swish är en svensk tjänst mellan svenska bankkonton. Casinon utan svensk licens som “tar Swish” gör det via mellanhänder, vilket innebär ett extra led i pengaflödet och ofta längre uttagstid. Uttag går aldrig till Swish.
Kreditkort. Efter 1 maj 2026 är kreditkort borta från den svenska marknaden. Casinon utan svensk licens tar ofta Visa och Mastercard, inklusive kreditkort. Din bank kan dock neka transaktionen: flera svenska banker blockerar kortköp med spelkoder (MCC 7995) mot utländska mottagare.
Kryptovalutor. Vanligt hos Curaçao- och Anjouan-licensierade casinon. Snabbt, men utan någon som helst återkallelsemöjlighet och med skatteplikt både på spelvinsten och på eventuell kursvinst vid växling.
Valuta. Räkna med att kontot förs i euro. Din bank tar 1,5–2,5 procent i valutaväxlingspåslag på varje insättning och uttag. På en spelare som omsätter 100 000 kronor per år är det 1 500–2 500 kronor bara i växlingsavgifter.
Spelpaus och casino utan licens
Casinon utan svensk licens är inte anslutna till Spelpaus. Det är den enskilt vanligaste anledningen till att svenskar spelar där, enligt Spelinspektionens egen undersökning.
Var ärlig mot dig själv om det gäller dig. En avstängning på Spelpaus är ett beslut du fattade när du bedömde att du behövde skydd. Att leta efter ett “casino utan Spelpaus” är samma sak som att leta efter ett sätt att upphäva det beslutet. Sedan 2026 finns dessutom en kortare avstängning på 10 dagar för den som vill ta en paus utan att binda sig i månader.
Om spelandet kostar mer än det ger finns hjälp som inte kräver något av dig: Stödlinjen (020-81 91 00, stodlinjen.se) är gratis och anonym. Spelberoendes riksförbund har lokala föreningar. Din vårdcentral kan remittera till beroendevård.
Det här ändras (troligen) den 1 januari 2027
Den 17 september 2025 överlämnade utredaren Marcus Isgren promemorian Spellagens tillämpningsområde (Ds 2025:23) till finansmarknadsminister Niklas Wykman. Förslaget gick på remiss under hösten 2025 och våren 2026 och bereds nu i Regeringskansliet. Detta föreslås:
- Riktningskriteriet tas bort och ersätts av ett deltagarkriterium. Onlinespel räknas som tillhandahållet i Sverige om personer som befinner sig i Sverige kan delta. Ett bolag som vill stå utanför spellagen måste vidta ändamålsenliga och effektiva åtgärder för att hindra deltagande från Sverige, i praktiken geoblockering och avvisning av svenska kunder i KYC.
- Främjandeförbudet utvidgas till betaltjänster. Den som förmedlar betalningar till eller från olovligt spel ska anses främja det. En presumtionsregel införs: en spelare som är bosatt eller stadigvarande vistas i Sverige ska antas spela från Sverige om inte motsatsen framgår. Det stänger vägen som Zimpler-domen öppnade.
- Straffansvaret justeras för olovlig spelverksamhet och främjande av olovligt spel så att det passar det nya kriteriet.
- Ikraftträdande föreslås till 1 januari 2027.
Parallellt lämnade Spelinspektionen i mars 2026 en rapport till regeringen med ytterligare åtgärder: betalningsblockering mot olicensierade sajter, tydligare regler för affiliates och sökannonser samt ett större ansvar för internetleverantörer, sökmotorer och teknikplattformar.
Vad förslaget inte gör: det kriminaliserar inte spelaren. Om lagen antas kommer du fortfarande inte kunna straffas för att du spelar. Men bolagen kommer att behöva välja mellan att söka svensk licens, blockera Sverige eller bryta mot svensk lag, och betalningsvägarna blir betydligt trängre.
Riksdagsvalet den 13 september 2026 innebär att det är den nya riksdagen som ska ta ställning till propositionen. Tidplanen till 1 januari 2027 är därför inte given, även om förslaget har stöd över blockgränsen i sak.
Checklista innan du sätter in pengar
- Slå upp licensnumret i tillsynsmyndighetens register. Inte på casinots egen sida.
- Avgör skatteläget innan du spelar: EES-licens och ingen svensk inriktning ger skattefrihet. Allt annat är 30 procent på nettovinsten per bolag.
- Verifiera kontot före första insättningen. Ladda upp ID och adressbevis direkt. De flesta tvister om “frysta uttag” handlar om KYC som begärts först vid uttag.
- Läs bonusvillkoren på tre punkter: maxinsats per spin under omsättning, maxuttag från bonusvinster och tidsgräns. Ett omsättningskrav på 40 gånger bonus plus insättning är mer än de flesta klarar.
- Kontrollera uttagsgränserna. Många casinon har veckotak på 5 000–10 000 euro och månadstak som gör att en stor vinst betalas ut över flera månader.
- Läs om inaktivitetsavgifter. Vanligt: 5–10 euro per månad efter 6–12 månaders inaktivitet.
- Sätt egna gränser för insättning och tid i casinots verktyg om de finns. Saknas verktygen är det ett skäl att välja bort casinot.
- Spara transaktionshistorik för deklarationen och för eventuella tvister.
- Om du är avstängd på Spelpaus: stanna upp. Se avsnittet ovan.
Vanliga frågor
Är det olagligt att spela på casino utan svensk licens? Nej. Spellagen förbjuder att tillhandahålla och främja olovligt spel, inte att delta. Det gäller även i förslaget för 2027.
Måste jag betala skatt på vinster från casino utan svensk licens? Det beror på licensen och på om bolaget riktar sig mot Sverige. EES-licens utan svensk inriktning: skattefritt. Licens utanför EES, eller EES-bolag som riktar sig mot Sverige utan svensk licens: 30 procent på nettovinsten per bolag och år, för vinster över 100 kronor.
Kan jag spela på casino utan svensk licens om jag är avstängd på Spelpaus? Tekniskt ja, eftersom de inte är anslutna. Men Spelpaus är en avstängning du själv begärt för att skydda dig, och Spelinspektionens undersökning visar att avstängda spelare är den största gruppen bland dem som spelar utan licens. Stödlinjen finns på 020-81 91 00.
Fungerar Trustly och BankID hos casino utan svensk licens? Ja hos en del, främst EES-licensierade casinon, via tjänster som Zimpler och Brite. Domstolarna slog 2024 och 2025 fast att det är tillåtet under nuvarande lag. Förslaget för 2027 gör betalningsförmedling till olovligt spel till främjande.
Vad är skillnaden mellan MGA-licens och Curaçao-licens? MGA är en EES-licens med krav på segregerade spelarmedel, ADR och klagomålshantering hos myndigheten, och vinsterna är skattefria i Sverige om bolaget inte riktar sig hit. Curaçao ligger utanför EES, har en ny lag sedan december 2024 men svagare skydd, och vinsterna beskattas i Sverige.
Kan casinot vägra betala ut mina pengar? Ja, om du brutit mot villkoren, till exempel spelat med högre insats än bonusvillkoren tillåter eller inte klarat KYC. Utan svensk licens finns ingen svensk instans att vända sig till. Hos MGA-bolag kan du klaga till MGA och till bolagets ADR-leverantör.
Vad händer med casinon utan svensk licens 2027? Om Ds 2025:23 antas omfattas alla onlinecasinon som tar emot spelare i Sverige av spellagen från 1 januari 2027. Bolag som inte vill ha svensk licens måste då blockera svenska spelare. Betalningsförmedlare får ansvar. Skattefriheten för EES-casinon utan svensk licens skulle sannolikt försvinna. Riksdagen har ännu inte fattat beslut.
Hur många svenskar spelar på casino utan svensk licens? Spelinspektionen bedömer att färre än fem procent av spelarna efterfrågar spel utan svensk licens, men att de står för omkring 19 procent av casinoomsättningen 2026.